UPU Información y consejos de mensajería
Con el desarrollo de las comunicaciones postales, los gobiernos comenzaron a celebrar convenios postales entre ellos sobre el procedimiento para el envío de correspondencia a través de la propiedad extranjera del tránsito, sobre el monto de los cargos postales y sobre su distribución entre las partes contratantes. Al concluir estos convenios, las partes a menudo se preocupaban más por atraer la mayor cantidad posible de correos a su territorio y alargar la ruta para su tránsito, y por lo tanto inflaron artificialmente las tarifas de tránsito de correos (cobradas según el peso y la distancia), considerando el pase de tránsito de los envíos exclusivamente como fuente de ingresos.
Un gran paso adelante fue la Unión Postal Austro-Alemana, que concluyó en 1850 entre Prusia, Austria, otros estados alemanes, y la administración de Taxis Post, sobre la base del cobro uniforme y homogéneo de las tasas postales. Esta unión dejó de existir después de la guerra de 1866, pero durante 1867-1873, primero la Unión Alemana del Norte y luego el Imperio Alemán concluyeron una serie de convenios postales imbuidos del mismo espíritu.
Por iniciativa de los Estados Unidos de América del Norte, en 1863 se realizó en París el primer Congreso Postal Internacional, pero el asunto no fue más allá de un intercambio de ideas.
El establecimiento de la UPU
La UPU se estableció en 1874 en el Congreso Postal Universal en Berna bajo el nombre de “Unión Postal Universal”, por iniciativa del Director General de Correos de la Unión de Alemania del Norte Heinrich von Stefan y en presencia de representantes de 22 estados. Los principios fundamentales propuestos por Alemania -la unidad del territorio postal, la libertad total y el libre tránsito posible, la unidad de la tarifa postal y el principio de equilibrio, en lugar de la distribución de las tarifas postales- fueron aceptados en parte como un todo, en parte fueron objeto de varios compromisos.
El 9 de octubre se adoptó en este congreso el “Acuerdo Postal Único Universal”, que se extendió a Austria-Hungría, Bélgica, Gran Bretaña, Alemania, Grecia, Dinamarca, España, Italia, Luxemburgo, Países Bajos, Noruega, Portugal, Rusia, Rumania, Serbia, Turquía, Montenegro, Suiza, Suecia y de países no europeos a los Estados Unidos de Norteamérica y Egipto. Francia se convirtió en parte de la unión postal solo el 1 de enero de 1876.
Estructura de organización
Organizacional y estructuralmente, las IPN se dividen en cuatro cuerpos principales:
- Congreso Postal Mundial. Se convoca cada cuatro años en la que todos los estados miembros de la unión están representados en pie de igualdad. El XXIV Congreso Postal Universal se llevó a cabo del 23 de julio al 12 de agosto de 2008, en Ginebra (Suiza);
- Órgano de Gobierno (anteriormente - Junta Ejecutiva);
- Consejo de Operaciones Postales (que incluye la Comisión de Servicios Financieros Postales, copresidida por Russian Post;
- Oficina Internacional como secretaría permanente y órgano rector en Berna.
La UPU también gestiona los asuntos de dos entidades cooperativas.
El Centro de Tecnologías Postales, actual organismo de la Cooperativa Telemática, y EMS. La UPU, junto con la Asociación Mundial para el Desarrollo de la Filatelia (WARF), desarrolló el sistema de numeración WNS para contar sellos postales de los países del mundo, que entró en vigencia el 1 de enero de 2002. A partir del 28 de noviembre de 2008 , más de 170 países y organizaciones postales emisoras, así como más de 36 000 sellos postales registrados emitidos desde 2002, estaban representados en el sitio web de WNS. Muchos de ellos van acompañados de imágenes de sellos, cuyos derechos de autor suelen estar reservados por el país que emitió la marca, pero que pueden ser descargados por la UPU y el WARF.
Tareas de la Unión Postal Universal
El propósito de sus actividades es organizar y mejorar el servicio postal en todo el mundo y asegurar la cooperación internacional en esta área. Los principios fundamentales de la unión son los siguientes:
- Formación de un territorio postal único;
- Unificación de tarifas postales y unidades de peso;
- Garantizar la libertad de tránsito;
- solución de controversias mediante arbitraje;
- Establecimiento de una institución central, la Oficina Internacional, cuyo mantenimiento es financiado por todos los países miembros;
- Reuniones periódicas del Congreso;
- Promover el desarrollo de los servicios postales internacionales y la asistencia técnica postal a los países miembros de la Fuerza Aérea.
La Fuerza Aérea une a los estados miembros en un solo territorio postal con tarifas postales internacionales fijas. Cada uno de sus miembros se compromete a entregar el correo de otros países por los mejores medios disponibles. Ucrania también es miembro de la Unión Postal Universal.
Lenguajes oficiales
Si bien el francés sigue siendo el idioma oficial de la Fuerza Aérea, el Congreso de Seúl ha declarado el inglés como el segundo idioma de trabajo de la Oficina Internacional. Se proporciona traducción simultánea a varios idiomas además del francés durante los congresos y reuniones de la Fuerza Aérea. Los documentos y publicaciones de la UPU se traducen al árabe, chino, inglés, alemán, portugués, español y ruso. Los servicios de traducción son pagados por el país que ordenó la traducción.
